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内容摘要：人民网海南视窗（chuāng）海（hǎi）口9月4日（rì）电（diàn）(记者吴声（shēng）婧（jìng） 实习记者向炜（wěi）艺)自2011年起，国家（jiā）陆（lù）续发布可以实（shí）施（shī）“自由（yóu）行”的（de）地方名单，到此刻为（wéi）止名单（dān）已（yǐ）经包含了（le）北京上海等（děng）26个（gè）一二线城（chéng）市，海（hǎi）南并没有城（chéng）市进入该行列。但记者日前从（cóng）海南...“我认（rèn）为海南和台湾旅（lǚ）游合作有（yǒu）很好的前景，个人赴（fù）台游开（kāi）放后对商务旅游也更有（yǒu）利（lì）。”一家（jiā）旅行（háng）社的（de）负责人（rén）认为，这将使海南与台湾两地的经贸、文化、旅游等方面（miàn）的（de）交流更加（jiā）密切（qiē）。...
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人民网海南视窗（chuāng）海口9月（yuè）4日电（diàn）(记者吴声婧 实习记者向炜艺)自（zì）2011年起，国家陆续发布可（kě）以（yǐ）实施“自由（yóu）行（háng）”的地方（fāng）名单，到（dào）此刻为止（zhǐ）名单（dān）已（yǐ）经包含了北京上海等26个（gè）一二（èr）线城市，海南并没有（yǒu）城市进入该行（háng）列。
但记（jì）者日前（qián）从海（hǎi）南省有关部（bù）门了解到，跟着海南和台（tái）湾两地的交流活动日益频繁，赴（fù）台旅游需求的逐（zhú）步增加，目前海南已经启动了（le）向（xiàng）国家申请个人赴台自由行试点城（chéng）市的（de）工作。
个人（rén）赴台（tái）游城市第三批名单发（fā）布
国（guó）家（jiā）旅游局局长邵琪（qí）伟（wěi）在今（jīn）年6月的第五届海（hǎi）峡论坛大会上公布，经两岸协商，新（xīn）开放大陆13个城市为第（dì）三（sān）批大陆居民赴台“个人游”试点城市。
新开放的13个（gè）城市为：沈阳、郑州、武（wǔ）汉、苏州、宁波（bō）、青（qīng）岛、石家（jiā）庄、长春、合（hé）肥、长沙、南宁、昆明（míng）和泉州。其中（zhōng）沈阳、郑州、武汉、苏州、宁波、青岛等6个城市于（yú）6月（yuè）28日正式启动;石家庄、长春（chūn）、合肥（féi）、长（zhǎng）沙（shā）、南宁（níng）、昆（kūn）明和泉州等（děng）7个城市于（yú）8月（yuè）28日正（zhèng）式（shì）启动。
邵琪（qí）伟（wěi）也同（tóng）时公（gōng）布，大陆方面将增加大陆居民赴台旅游的组团社。
近5年来，大陆（lù）已先后（hòu）分（fèn）三批开放了31个省(区、市)赴台团队旅游，试点（diǎn）启动了北（běi）京、上海、厦门等13个城市居民（mín）赴台个人游和海西地区（qū）20个城市居民赴金马澎地区个（gè）人（rén）游;大陆赴台旅游（yóu）组（zǔ）团社（shè）已经增（zēng）至216家（jiā），赴台旅游（yóu）人数从2008年的5.5万人次增（zēng）加到2012年的197万人次，年均增长105%，累（lèi）计（jì）赴台旅游人数达到（dào）580万人次，约占同期（qī）赴台交流总人数的78%，旅游已（yǐ）成为（wéi）大陆居民赴台交（jiāo）流的主渠（qú）道。
台湾自由行开（kāi）放城（chéng）市全部名单：北京、上海、厦门、天（tiān）津、南京、重庆、成都、广州、杭（háng）州、深圳、福州、济南、西安、武（wǔ）汉、宁波、青岛、沈阳、郑州、苏州、长春（chūn）、石家庄、昆明、南宁、长沙、合肥、泉州。共（gòng）26个城市。
记者（zhě）发现，这26个城（chéng）市当中（zhōng），并没有海（hǎi）口的名字（zì），这引起了海（hǎi）南各界（jiè）的关（guān）注。个人（rén）赴台游城市有没有评选标准?
旅客（kè）总量和旅（lǚ）游消费能力是主要参考指标
目前，海南暂未开放台湾自由行。对于赴台“个人游”试点城市的评选（xuǎn）标准（zhǔn），不少（shǎo）业内人士觉得，一个（gè）城（chéng）市的发展水平和当地居（jū）民的旅游消（xiāo）费能力应该是主要参考指标之一。
海南省（shěng）相关部门一名（míng）负责人认为，海南当地居民（mín）的旅游消（xiāo）费能力和（hé）赴台自由行市场相（xiàng）对沈阳、郑州、武（wǔ）汉（hàn）、苏州等新（xīn）开放试点城市来说，还并不能胜（shèng）出。“在挑选（xuǎn）个人赴台游入选城市（shì）时，不仅考量这个城（chéng）市的经济指标，更要综合多方面因素，其（qí）中自由行旅游市场能力是一个重要的参考依据。”
不少媒体认为，这一拨选择试（shì）点城市（shì）的原则仍以与（yǔ）台湾（wān）互动频繁的大城市（shì）为主（zhǔ）。“确定赴台个人游试点（diǎn）城市，要综合考虑赴台游组团的（de）整体（tǐ）状（zhuàng）况、赴台游的（de）总人（rén）数（shù）、组团赴台游的质量等多方面因素（sù）。”一些业（yè）内人士认为，此次海（hǎi）南没有列（liè）进去（qù），虽然有点遗（yí）憾，但跟（gēn）着（zhe）海（hǎi）南和台（tái）湾两地（dì）的交流活动日（rì）益（yì）频（pín）繁，赴台旅游需求的（de）逐步增（zēng）加，开（kāi）放的时间应该不会良久。
除了经济原因，在海（hǎi）南省旅游部门一名负责人看来，海南未能入（rù）选台湾（wān）自（zì）由行开放城市还有一个原因在于，“海南（nán）的（de）人口（kǒu）基（jī）数对照（zhào）小，赴（fù）台旅客总量不及其他省份，因此目（mù）前（qián）还未（wèi）到开放赴台自由（yóu）行（háng）的（de）程度。”
日渐亲密的“姊妹岛（dǎo）”
海南（nán）和（hé）台（tái）湾同作为祖国的两大宝岛（dǎo），地（dì）理位置（zhì）相同，距离甚（shèn）近，天气文（wén）化也是相（xiàng）似。海南省委省当局（jú）高度正视对台（tái）工作，海南省第六次党（dǎng）代会更是（shì）明确提出（chū），要“增强同台（tái）湾（wān）的交流合作，加快推进海峡两岸交流基地建设。”
琼台（tái）关系的良好（hǎo）发展一向是海南对外战略（luè）的重点建设目标。去年起（qǐ）台湾统一集（jí）团、新天地等大企业（yè）于海口（kǒu）落（luò）地，海南（nán）省律师协会组织（zhī）以廖向琦为（wéi）团长的（de）代表团（tuán）一行（háng）20人应台（tái）湾地区台（tái）北律师公会的邀请赴台进（jìn）行（háng）为（wéi）8天的（de）考（kǎo）查与交流活（huó）动，去年十二（èr）月60多位海峡两岸诗人（rén）齐聚海（hǎi）口，琼台文化交流日益深入。琼（qióng）台两岛旅游业（yè）合作也逐步（bù）进入深层次阶段（duàn），台湾（wān）入境旅客（kè）达到17.77万人次（cì），增（zēng）长了68.63%。
同时，海南也正在建设一（yī）系列新的两岸少数（shù）民族（zú）交（jiāo）流基（jī）地。海南（nán）省（shěng）保（bǎo）亭黎族自治县位于（yú）海南（nán）岛中（zhōng）部五指山麓，是目前大陆6个（gè）“海峡两（liǎng）岸交流（liú）基地（dì）”中（zhōng）独一以少数民族文化为（wéi）主题的交流基地（dì）。近年来，琼（qióng）台少数民族文化交流日益频繁，保（bǎo）亭的民族节庆品牌活动（dòng）“嬉水节”吸引了台湾（wān）少数民族同胞来“省亲”“联欢（huān）”;保亭“七仙（xiān）女选（xuǎn）美（měi）”也走进台湾（wān），并在当地形成知名度（dù）。
海（hǎi）南省海（hǎi）峡（xiá）两岸（àn）交流基地建设领（lǐng）导小（xiǎo）组办（bàn）公室（shì）主任（rèn）傅少（shǎo）强说，“在（zài）保亭六弓乡的（de）新农村建设中，就有台（tái）湾园林企业的介入（rù）。”他（tā）介绍，在从县城保（bǎo）城镇到三道镇（zhèn）的两岸交流黄金（jīn）线路上，已设立了（le）3个海峡两岸民（mín）族友好乡镇，另外还将（jiāng）打造三个海（hǎi）峡（xiá）两岸（àn）民族友（yǒu）好（hǎo）村，用来对接来琼的台湾（wān）部落同胞（bāo）。
业内人（rén）士认为（wéi），海口若开（kāi）放赴台自由行，不仅仅是促（cù）进（jìn）海南（nán）人台（tái）湾（wān）游的有效（xiào）手段，更是增强琼台文（wén）化（huà）贸易等多方（fāng）面交流的基础和保障。
海（hǎi）南人（rén）民（mín）赴台愿望日益强烈
在“自由行”政策公布之前（qián），大陆旅客赴台（tái）游的独一方法就是团体游，在海南有资（zī）格开通台湾游的旅行社（shè）屈指可数。截止今年（nián）八（bā）月，海南可组织“赴台（tái）游”的（de）旅行社（shè）总数仅仅5家。途径（jìng）的单一让本来相距甚近的台湾（wān）变成（chéng）了海南人民心中的海（hǎi）平线。
据了解，申请办理赴台通行证则（zé）需要申请人携带本人户口本（běn）、居（jū）民身份证原件及复印件，必需在户口地办理，旅行社出具加盖（gài）旅行社财务（wù）章的正式（shì）发票原件及复印件，填写“居民往来台湾地区申请（qǐng）表”并由（yóu）本人签（qiān）字等复杂手续。
而跟（gēn）着海南近几年的飞速发展，越来越多的（de）内地人到海南工作（zuò）定（dìng）居（jū），非海南户籍（jí）迫使他们（men）不能从海（hǎi）南（nán）直赴台湾，而必需回到原户籍（jí）所在地才可（kě）以办理赴台证。
很多（duō）祈望赴台旅游的旅客对这复杂的手续望而却（què）步。“海南人民并（bìng）非不愿意游台，只是（shì）目前（qián）手续太过（guò）麻烦。”一（yī）家旅行社的负责人说。
其实，早（zǎo）在2008年（nián），海南还没有开通台湾游的（de）时（shí）候（hòu），就有不（bú）少借道（dào）广东奔赴台湾的旅客。据旅行社表示，自开通台湾线以（yǐ）来，每年赴台人数都有明显增幅，其中老年人（rén）居多。
这几家旅行社（shè）的负（fù）责人告诉记者，虽（suī）然海南人民赴台（tái）游（yóu）愿望日益强烈，但目前台湾游一（yī）般以（yǐ）行程（chéng）在8天以上的环岛游为主，虽然能（néng）饱（bǎo）览（lǎn）宝岛（dǎo）风光，但行程过于紧凑，旅客往往容易感到（dào）怠倦。同时（shí），每次团队人（rén）数也有限制，导致很多（duō）报名的旅客不（bú）能实时赴（fù）台而（ér）取消（xiāo）预约。
因为目前（qián）仍有（yǒu）着很多限制，不仅年（nián）轻人，一些有亲戚朋友在台（tái）湾、加入旅游（yóu）团的老年人也希望能早日（rì）开（kāi）通台湾自由（yóu）行。
“如果台湾自（zì）由行（háng）在海南开通，让赴台旅游（yóu）交流（liú）不再（zài）困难，可以让更多（duō）的海南人民进行台湾‘深度游’，更深入地感受台湾（wān）风土（tǔ）人情。”旅（lǚ）行社的负责（zé）人（rén）说。
如果到时（shí）赴（fù）台（tái）个人（rén）游开放是否会对海南旅行社赴台游经营造成必然压力?不少旅行社表示，不可否认的（de）是，赴台组团游或受到必（bì）然（rán）影响，但毕竟赴台个人游成本相对团队游（yóu）较高，旅行社仍将通过（guò）赴台自由行产品来分市场（chǎng）一杯羹。
海南赴台自由行（háng）试点城市工（gōng）作已经（jīng）启动
今年（nián）上半（bàn）年，台湾赴海南过（guò）夜旅（lǚ）客达（dá）7.57万人次，初（chū）度超过持续数年位居（jū）榜（bǎng）首的俄罗斯，成为海南最大入境旅客源地（dì）。
在大量台湾人民踏（tà）上（shàng）海南的同时，海南当地居民也在纷纷“走进”台湾。
据了解（jiě），自海南赴台旅游开通以来，一向受到省（shěng）内旅客的欢迎，而台湾团团费的报价已（yǐ）经（jīng）从当（dāng）初的万元8日环岛游下降到（dào）眼下（xià）的几千元，赴台游已（yǐ）经（jīng）日（rì）趋（qū）平民化。
目前，台湾与海南两地经济（jì）社会等领域（yù）的（de）交流合作频繁，直航航（háng）班（bān）大幅增加，双方的旅游行业一向在（zài）积极合作。这几年（nián），台湾在休闲旅游方面（miàn）做得（dé）非（fēi）常出（chū）色，很多海（hǎi）南商务（wù）团体（tǐ）活动，也（yě）会选择到（dào）台湾。
跟着（zhe）台湾与海南两（liǎng）地的交（jiāo）流活（huó）动的日益（yì）频繁（fán），赴台旅游需求的逐步增（zēng）加。据了（le）解，目（mù）前海南已经启动（dòng）向国家申请赴（fù）台自由行试点（diǎn）城市的（de）工作。
“我认为海（hǎi）南和台（tái）湾旅游合（hé）作有很好的（de）前景，个人赴台游开放后（hòu）对商务（wù）旅游也更有利。”一家旅行社的负责（zé）人认为，这将使海（hǎi）南与台湾两地的经贸、文化、旅游等方（fāng）面的交流更加密（mì）切。
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更新时间：2013-09-05 09:38:56 来源：人民网海南视窗 编号（hào）：r137006
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