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内容摘要：离十一《旅游（yóu）法（fǎ）》实施还有不到10天，新法明令禁止“零负团（tuán）费”、增加（jiā）购物点、强迫购（gòu）物（wù）等行为，受此影响，省内各（gè）旅行社报价均出现上涨，不少市（shì）民转向自助旅游。海南（nán）省旅游协（xié）会（huì）副会长房新（xīn）海（hǎi）表示，新法将使市场（chǎng）实现优胜劣汰，促进...房（fáng）新海表示，《旅游（yóu）法》出台对当局、行业、消费（fèi）者都是挑战，目前该法很多操（cāo）作细节还不明晰，需要（yào）慢慢摸索，期待当局加大指导，协助行业尽快完美这（zhè）方面操作，同时也希望社会进行监（jiān）督。(记者（zhě）邝（kuàng）晓霞)...
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离十（shí）一《旅游法》实施还有不到10天，新法明令禁止“零负（fù）团费”、增加购物（wù）点（diǎn）、强迫购物等行为（wéi），受此影响，省内各旅行社报价均出（chū）现上涨，不少市民（mín）转向自助旅游。海南省旅游协会副（fù）会长（zhǎng）房新（xīn）海（hǎi）表示，新法将使市场实现优胜劣汰，促进（jìn）旅游市场进入良性发展阶段。
记者调查
东南亚游价钱翻番
自上个世（shì）纪80年代以来，对于海口（kǒu）市民而言，最豪（háo）华的出境游（yóu）莫过于“新马泰”之（zhī）行，这（zhè）种风潮延续至今，价钱（qián）趋于（yú）大众（zhòng），几乎（hū）已（yǐ）成（chéng）了每个旅行社（shè）的（de）必备（bèi）线（xiàn）路（lù），也是不少市民出境游的首选。然而，“十一（yī）”期（qī）间，以往3000元（yuán）不（bú）到的（de）东南亚（yà）线路产品（pǐn）报价普遍上涨至5500-7500元。
“前（qián）几年去过一次新加（jiā）坡和马来（lái）西（xī）亚，才2000多元，今年怎么（me）变（biàn）得（dé）这么贵了?”昨日下午，商报记者在海口国贸一家旅行社碰（pèng）到（dào）前（qián）来咨询的市民陈先生，他打算国（guó）庆（qìng）带家人去（qù）东南亚（yà）一带旅（lǚ）游，在（zài）听到旅行社6280元报价（jià）后，显得踌躇不定。在某旅行社的报价单上，记者（zhě）看到9月28日起已实施新的行程，新马泰产品价钱为5800元，直到（dào）10月17日（rì）降至4980元，目前9月28日的团已经满了（le）。
记（jì）者（zhě）还了（le）解到，除了（le）东南亚线路外（wài），港澳、日韩游也（yě）出（chū）现较大上（shàng）涨（zhǎng），原先（xiān）每人2500元的港澳五天四晚游，“十一”之后，上涨到（dào）每人（rén）5000元以上;原先3000多元的韩国（guó）五天首尔+济州岛此刻报价全在7000元以上（shàng）;相对（duì）而言，欧美线（xiàn）路（lù）产品价钱变化不是很大（dà），原价18900元（yuán）的（de）德国+法国+意大利（lì）+瑞（ruì）士四国游（yóu）新报价为20900元。
海南省旅游（yóu）协（xié）会副（fù）会长房新海剖（pōu）析称，新旅（lǚ）游法规定，旅行社不得（dé）通过安排购物（wù）或（huò）者另行付费（fèi）旅游（yóu）项目获取不妥利（lì）益。如（rú）此一来，以往（wǎng）购物店（diàn）集中的旅（lǚ）游目的（de）地产（chǎn）品价钱涨（zhǎng）幅（fú）会对照明显，东南亚（yà）、港澳都对照（zhào）典型，涨70%;短（duǎn）途游（yóu）、购物店少的（de）旅（lǚ）游（yóu）目的地，产品（pǐn）价（jià）钱涨幅不会太（tài）大，国内线路涨幅40%，欧美线（xiàn）路涨幅20%左右。
“其实涨幅无论大小，都是旅游市（shì）场价钱的理性回归，并不能说是涨价。旅行社原先零负团费等暗箱操作（zuò）此刻变成了阳光下的（de）操（cāo）作，有（yǒu）益于保（bǎo）护旅客权益，实际（jì）上（shàng）旅客的花费都（dōu）没有（yǒu）增（zēng）加，只是付（fù）款的方（fāng）式（shì）相当（dāng）于多次（cì）支付变成一次支付。中国的旅客过去习惯花很（hěn）少的钱去参团旅游，但旅游过程中还要在增加（jiā）的（de）项目上花费，一（yī）次（cì）旅程下来，花的（de）钱还是很多。”房新海（hǎi）认为（wéi），一开始旅客可能会推迟（chí）旅（lǚ）游方面的（de）决策，但这只是一个（gè）短暂（zàn）过程（chéng），很快就能适应（yīng）。
市民（mín）选择
自由行旅客将（jiāng）增加
“近年来自由（yóu）行旅（lǚ）客比例一（yī）向在增加，跟着此次《旅（lǚ）游（yóu）法》的（de）实施，旅游（yóu）价钱的回归（guī）式（shì）上涨，选择自由行的旅客很可能会（huì）出现骤增。”房新海预言。
本身（shēn）设计路线，本身安（ān）排旅途中的一切，深刻、艰辛却又饱含诗意。自由行渐（jiàn）渐成为重要的旅游趋势，无论老少，只（zhī）如果希望享受有（yǒu）特色旅游的（de）人都会选择这种旅游方式。《中国家假旅游行业发展陈述》显示，截至去年（nián）底，国内游市场规（guī）模达到29.6亿人次，出境游（yóu）市场规模为8138万人次，其中（zhōng）有96.2%的（de）旅（lǚ）客选择自由行。
“我们今年国庆（qìng）没有出（chū）境游的团（tuán），可是自（zì）由（yóu）行产品随时都（dōu）可（kě）以做。我们将按（àn）照客人需求办好酒店（diàn）、机票、签证（zhèng）等（děng）相关业务（wù），不安（ān）排导游，客人可以本身设计（jì）线路，也可以让（ràng）我们来设计（jì）。”某旅行社负责人说。据了解，自由行产品各项内容多为单向委托业务，因（yīn）此旅（lǚ）行社与旅客之间不涉及任何（hé）保险责任关系，旅客在自由行（háng）期间的任何活动（dòng）纯属个人行为，与旅（lǚ）行社无（wú）关。
记（jì）者采访多位（wèi）市民（mín）了（le）解到，不少人国（guó）庆都有自由行打（dǎ）算。市民（mín）张小姐表示，她（tā）每（měi）年都会为（wéi）本身安排2-3次旅行，按照（zhào）目的地性质选择（zé）是否（fǒu）跟团。“像马尔代夫是（shì）一（yī）岛（dǎo）一酒（jiǔ）店，上千个（gè）小岛（dǎo）就是上千个酒店（diàn），一（yī）般（bān）上岛=住酒店，一（yī）切活动都在岛上（shàng），也就是酒店里，所以自由行是最佳的选择!而（ér）且此刻上网预订旅游产品非常（cháng）便利，机票、酒店（diàn）这些都可（kě）以一键解（jiě）决（jué）。”
亟（jí）待完美
旅（lǚ）行（háng）社（shè）盼出台细则（zé）
记者了解到，少数旅行（háng）社对《旅（lǚ）游法》的具体细则（zé）表示不（bú）明确。按照《旅游法》第（dì）60条（tiáo）第三款，安排导游为旅（lǚ）游者供给服务的（de），应（yīng）当（dāng）在包价旅（lǚ）游合同中载（zǎi）明导游（yóu）服务费用;第111条第三款指出，“包价旅游合同”是指旅行（háng）社预先安排行程，供给或（huò）者通过履行辅（fǔ）助（zhù）人供给交通、住宿、餐饮（yǐn）、游览、导游或者领（lǐng）队等两项（xiàng）以上旅游服务，旅游者以总价支（zhī）付旅游费用的合（hé）同。因此，旅游（yóu）者在（zài）团队出发（fā）前，必需交齐包括导游服务费在内的合（hé）同约定费用。
“导游服务费究（jiū）竟是什么样（yàng）一个标准（zhǔn），旅（lǚ）游法没有表现出来（lái），收（shōu）低了导（dǎo）游（yóu）不干，收高了客人嫌贵，实在不知（zhī）道怎么（me）操（cāo）作。”海南省中旅控股国际旅行社总经理梁毅翔表示，虽然《旅游（yóu）法》出（chū）台后，该旅（lǚ）行（háng）社不息增强对从（cóng）业人员的（de）培训，但（dàn）在一些（xiē）细节上（shàng）仍然非常模（mó）糊。
还有不少旅行社（shè）对（duì）于哪些能做、哪些不能做感到十分迷茫。如《旅游法》第（dì）35条第二款规定，旅（lǚ）行社（shè）组织、接待（dài）旅游者，不（bú）得指（zhǐ）定具（jù）体（tǐ）购（gòu）物场地（dì），“到底能不能安排（pái）购物（wù），哪些场地可（kě）以购物（wù），如果旅客（kè）在某商场里买（mǎi）到假货，责任由谁承担（dān）?”某旅行社负责人表示。
目前，海口（kǒu）有200多家大大（dà）小小的旅行社，以（yǐ）往很多旅行社都以（yǐ）低价抢市场，宰客、纠纷和投诉多半与此有（yǒu）关，《旅（lǚ）游法（fǎ）》实施是否会对这（zhè）些旅（lǚ）行社造成冲击（jī）?房新海告诉记者，新法实施后，整个旅（lǚ）游财（cái）产的（de）经营（yíng）模式都（dōu）会（huì）发（fā）生变化，市场将实现优胜（shèng）劣（liè）汰的（de）调整，过去低价揽客的（de）旅行社（shè）如不实时转型的话将被淘汰出（chū）局。“此后旅行社要靠品质、品牌、人（rén）员素（sù）质，才能立于不败之地。”
房新海表示，《旅游法（fǎ）》出台对当局、行业、消（xiāo）费者都是挑战，目前该法很多操（cāo）作细节（jiē）还不明晰，需要慢慢摸索，期（qī）待当（dāng）局加大（dà）指导，协（xié）助行业尽（jìn）快完美这方面操作，同时也希望（wàng）社（shè）会进行监督。(记者邝晓霞)
( 本文由 国际（jì）旅游岛商报 整理，KAIYUN和三亚旅游（yóu）服（fú）务网海南（nán）三亚自由行资讯新（xīn）闻（wén）栏目组编辑发布 )
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更新时间（jiān）：2013-09-23 09:42:48 来源（yuán）：国际旅游岛商报 编号：r137393
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